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黄石转型进行时
来源:4166am金沙登录 时间:2009-6-12 10:43:00  文字大小:【

     据大河网:老工业基地黄石是一个典型的资源型城市,其依托资源兴市、资源立市。经过建国以来50多年的大规模开采,黄石市主要矿产资源进入了开采晚期,煤炭、铁矿石、铜矿等保有储量已低于探明储量的30%。矿业经济逐年萎缩,黄石的发展脚步也逐步放缓,怎样实现资源枯竭型城市转型,黄石人在思考、在探索,在努力寻找新的发展路径。实践证明:实现资源型城市转型,是促进经济、社会可持续发展的必由之路。但是,转型之路错综复杂,必须从根深蒂固的恋矿情结中走出,实现以经济、社会、生态、学问、机制转型为主要内容的整体转型。当然,一个资源枯竭城市的转型,需要政策的扶持和政府的支撑,需要社会方方面面的关心和援助,但是,归根结底靠自己。事实表明:谁化资源优势为经济优势,谁大力发展新型产业、接替产业,谁实现城市转型,谁就能再继辉煌,反之则由盛而衰。

  上个世纪90年代开始,黄石开始慢慢觉醒,踏上了资源城市转型道路,在摸索中前进,在艰难中创新,在创新中转型。转型,一场艰辛而持久的跋涉。推进经济转型的核心是大力发展接续和替代产业。可以毫不夸张的说,“二次创业”标志着黄石转型的开始。1994年9月1日,市委常委扩大会制定出实施黄石“第二次创业”的战略决策,提出了“依托资源创业、超越资源发展”的新思路。“二次创业”的基本内涵是“三优一增”:即通过优化产业结构、优化产品结构、优化企业组织结构,增强城市综合实力。“三大跨越”标志着黄石转型的发展。1998年12月9日,中共黄石市第九次党代会第一次提出了“三大历史性跨越”的宏伟目标,经济发展由资源大市向经济强市跨越,城市发展由中等工业城市向现代化大城市跨越,人民生活由整体脱贫向小康生活跨越。“三件大事” 标志着黄石转型的深化。2003年8月,市委、市政府作出了坚持不懈抓好深化改革、项目建设和优化环境“三件大事”重要决策。“三件大事”描绘出了新型黄石的轮廓。“三大战略"”助推黄石转型加速。2008年12月,市委、市政府提出了“发展大产业、打造大园区、建设大城市”三大发展战略。黄石在转型道路上迈出了坚实的新步伐。如果说发展大产业是推进转型的经济基础,那么打造大园区则是实施转型的重要载体,充分利用城市公共资源,积极引导企业向园区集中,使工业园成为发展八大产业集群的平台,成为承接沿海产业转移的园地,这是黄石未来发展的希翼所在。当然,大家应保持清醒的头脑,转型之路的终极目标是整个城市的转型。而黄石建设大城市,就是按照“南向对接”、“东向开拓”,“环湖开发”、“沿江发展”的布局规划,推进中心城区与大冶,阳新的全面对接和融洽,建设人口过百万,建成区域过百平方公里的“双百”城市,使黄石成为功能完备、生态宜居、人们和谐相处的现代化区域性大城市。资源终会枯竭,办法不能枯竭,发展不能停顿。大家要充分利用好资源枯竭型城市的政策机遇,发展大产业,打造大园区,建设大城市,相信资源枯竭后的黄石转身一定会很完美。

  诚然,资源型城市转型的必然选择就是走可持续发展之路,实施可持续发展战略。实现资源城市转型,还必须大力推进环境保护,实现生态转型。2009年3月,国务院批准黄石市为全国第二批资源型枯竭城市,黄石市在怎样转型和寻求政策机遇上迈出了实质性步伐。国家将建立完善资源型城市资源开发补偿衰退产业援助等可持续发展长效机制;支撑资源型城市培育壮大接续替代产业;支撑资源型城市加强环境整治和生态保护,目前,黄石正在抓住落实“六个一”(即成立一个高规格的领导机构,组建一个强有力的工作专班,编制一个高水平的转型规划,策划一批高质量的转型项目,开展一系列深入的调查研究、争取一批各方面的支撑政策),积极推进黄石城市转型。自此,黄石的城市转型已从自发的探索转变为自觉的行动。一个转型过后的新黄石将在不久的未来展现在人们的面前。

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