金沙4166am官网登录_金沙易记域名4166am

金沙4166am官网登录

加入收藏 |  设为金沙4166am官网登录 |  广告演示 |  关于大家 |  特约记者 |  网站律师 | 投诉 | 百宝箱
金沙4166am官网登录  |  黄石  |  湖北  |  国内  |  国际  |  社会  |  文娱  |  网上读报    |  专题   |   访谈   |  报料  |  分类   |  旅游  |  教育  |  房产  |  汽车  |  健康  |  购物  |  美食  |  社区   |  博客
·黄石经济在困境中前行
·市委书记为特钢延伸加工园招商
·大冶交警雨雷天气防事故
3871户直管公房走到十字路口

来源:    时间:2010-1-18 10:32:00        文字大小:【      】

3871户直管公房走到十字路口

不少直管公房被住户出租了     记者 何戈 实习生 刘智胜 摄

4166am金沙登录消息(东楚晚报)记者 石教灯

  核心提示

  在商品房时代,有着福利房之称的直管公房是一个陌生的名称。
  在刚刚闭幕的黄石“两会”期间,这一计划经济的产物再次引起公众的关注。
  据有关调查显示,我市现存的3871户直管公房平均应收月租金不足0.58元/平方米。住房中,仅200余户为低保户,其余一半以上的使用权被中高收入人群挤占。其中,40%以上的直管公房经转租、出售后,成为牟利的工具。
  而另一方面,大量的城市住房困难户正盼着政府救济住房。

  现状:城区现存直管公房3871户

  直管公房产生于计划经济时代,是指由国家各级房地产管理部门直接经营管理的国有房产,也是国家福利性住房的一种。
  来自市房地产管理局的统计显示,至上世纪80年代,通过国家、地方财政投资建设等途径,我市城区直管公房总建筑面积达40万平方米,对缓解城区居民的住房压力起到了积极作用。
  上世纪90年代,随着全国城镇住房制度改革工作的全面推进,根据市政府的部署,我市对一些地段相对较好、配套设施齐全、住宅品质较好的直管公房进行了房改。1999年房改工作结束后,中心城区(不含2008年已下放到铁山区的铁山房管所)直管公房尚有3871户、总建筑面积18.41万平方米。 目前,3871户直管公房全部集中在黄石港区与西塞区。
  长期以来,由于对直管公房实行的是一种低水平的计划经济管理模式,存在着“低租金、低保障、窄覆盖、退出难、寻租现象严重”等诸多问题,由此引发了一系列矛盾。

  隐患:租不养房,危房率达三成

  “直管公房租金水平低、年久失修、租不养房,直管公房普遍存在较大的安全隐患。”2010年黄石“两会”期间,谈起城市直管公房问题,市房地产管理局局长刘昌猛表示。
  目前我市直管公房的租金标准仍然实行市物价局1997年制定的福利性住房标准,中心城区黄石港、西塞山两个房管所管辖的直管公房按1997年的标准应收年租金总额为128万元,如扣除危房停租、产权纠纷等情况,实收年租金总额仅为100万左右,平均应收月租金为10.67万元/月,平均应收月租金不足0.58元/平方米。
  1999年房改过后,目前尚存的直管公房均为配套不齐、地段偏远、分布零散、结构简易的房屋,房屋维修投入巨大。由于维修资金不足,近几年,对直管公房的维修仅停留在治标不治本上,即便如此,年维修资金投入仍达60—80万元/年,占年租金收入的60—80%,且此项投入尚不包括基层房管所维修、管理人员的工资成本。
  由于不能治本,随着直管公房使用年限的延长,以上投入很难彻底改变直管公房的现状,直管公房的安全状况异常严峻,根据初步调查,危房率达30%左右。

  调查:一半被中高收入人群挤占

  作为计划经济时代的产物,直管公房带着浓重的福利性质。然而,历经30多年的发展,其居住人群却发生了巨大变化。
  市政协人口资源环境城建委员会调查显示,目前中心城区3871户直管公房中,仅200余户为低保户,人均收入450元/月的低收入家庭约占20%,户均收入1000元/月以下为1658户(不含隐形收入),占总户数的42.83%,其余超过50%的直管公房的使用权被中高收入人群挤占,且使用权终身拥有,而许多真正需要享受住房保障的对象难以得到直管公房的保障。
  在调查中,政协委员们还发现,由于直管公房的租金未能与市场租金接轨,转租、出租存在较大利润空间,再加上直管公房没有强制性的退出机制,占有一套直管公房就意味着可以获得较大的经济利益。据初步调查:目前直管公房的自住率约为60%,过去每年通过过户等形式出售使用权的约为100户左右,近几年,市房产局规范了直管公房的过户程序,严把审批关,出售直管公房使用权现象有所好转,但直管公房的转租现象仍得不到有效控制。
  “居住人群复杂、保障对象不明确、退出机制不健全、转租、出售使用权现象普遍,直管公房存在着严重的社会不公。”对此,在黄石2010年“两会”期间,政协委员、人大代表纷纷指出。

  声音:将直管公房纳入公共租赁住房制度

  “抓住黄石被列为全国公共租赁住房建设试点城市的机遇,将城区直管公房全部纳入公共租赁住房的范畴。”对于我市直管公房存在的种种问题,市政协人口资源环境城建委员会给出建议。
  同时,多名政协委员还以提案的方式,提出了我市直管公房的改革方案:按照“统一租金、分类补贴、租补分离、可租可售”的操作管理模式,真正打通保障性住房(包括廉租住房、直管公房、公共租赁住房等)和普通住宅之间的障碍,扩充保障性住房的房源,形成良好的保障性住房退出机制、遏制寻租现象的蔓延。
  也就是说,按照市场经济的规律,对全市直管公房实行“统一租金”标准,真正做到与市场接轨;同时遵从社会公平的原则,对不同的租房对象实行“分类补贴”,符合廉租住房分配对象的困难家庭,财政补贴至廉租房租金标准,中间的“夹心层”则根据不同的类别由不同的主体给予适当补贴,高端人群零补贴,按市场租金标准缴纳房租;按照“租补分离”的原则,即租金收缴和补贴发放实行“收支两条线”,家庭经济条件好转者可以随时停发补贴,高端人群无补贴可领,也不可能赚取原来存在的中间差价,有利于直管公房的退出,在源头上杜绝直管公房转租和出售使用权的现象发生。
  据初步测算,如将直管公房纳入公共租赁住房制度试点,实行市场租金标准,直管公房年租金总收入将在现有的租金总额基础上提高3—5倍,同时有利于盘活现有资产和资源,提高有限资源的利用效率。


黄石市整治互联网低俗之风不良信息专项行动
4166am金沙登录举报电话:0714-6516673
邮箱:hsdcw.com@163.com
市委外宣办举报电话:0714-6368921
邮箱:hsswwxb@163.com
Copyright ◎ 2006-2009 4166am备用 All Rights Reserved
营业执照 - 组织机构代码证 - 增值电信业务经营许可证

主 管:中共黄石市委宣传部 黄石市人民政府资讯办公室 主 办:黄石日报传媒集团
电 话:0714-6516673 E-mail:hsdcw.com@163.com
4166am金沙登录黄石资讯网(www.hsdcw.com:www.hsxww.com)版权所有,未经书面授权任何单位和个人禁止使用
鄂ICP备06005850号 鄂新网备1101号 网站建议浏览分辨率 1024*768
关于大家 - 网站律师 - 版权声明 - 广告业务 - 在线投稿 - 特约记者 - 投诉建议 - 办公平台 -中文网站排行榜
XML 地图 | Sitemap 地图